无偿划转是指 在不改变国有资产性质的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的行为。这种转移通常发生在政府机构、事业单位、国有独资企业、国有独资公司之间，目的是实现组织结构调整、资源整合、提高效率等特定目的。
无偿划转的特点包括：
无偿划转的核心特征是资产使用权的转移，从划出单位转移到划入单位。
无偿划转旨在实现组织结构调整、资源整合、提高效率等特定目的。
无偿划转的办理程序通常包括：
1. 划出单位和划入单位就无偿划转事项达成一致意见。
2. 签订无偿划转协议，明确双方的权利和义务。
3. 办理相关产权变更登记手续。
需要注意的是，无偿划转需要遵守相关法律法规，如《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权239号）。
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