法定假期不放假的原因可能包括以下几点：
行业特殊性：
某些行业如医院、交通运输、酒店等需要24小时连续运营，这些行业的企业可能会采取轮班或调休的方式，以确保全年运营不受影响。
员工特殊情况：
有些员工可能因为个人原因需要在法定节假日工作，例如客户服务或紧急维修等。对于这些员工，用人单位需要与他们商定补休或加班工资的具体办法，以保障员工权益。
用人单位管理不规范：
在一些情况下，用人单位可能因为管理不规范或其他原因不安排员工放假。这种情况下，用人单位违反了相关法律法规，员工可以通过劳动争议仲裁等途径来维护自己的合法权益。
法定节假日安排：
虽然国家法定节假日规定用人单位应当安排劳动者休假，但有些节日如除夕并未被纳入法定节假日，而是通过调休政策来平衡工作和生活。
政策调整：
除夕是否放假也受到政策调整的影响。例如，有年份为了实施调休政策，可能会将除夕不放假，以便员工能够享受更完整的假期。
社会和经济因素：
政府在制定法定节假日时，需要综合考虑全年的休假总量和工作日的平衡。如果将除夕纳入法定假日，可能会增加假期天数，影响工作效率和经济活动。
综上所述，法定假期不放假的原因是多方面的，包括行业特性、员工个人情况、用人单位管理问题、政策安排以及社会和经济因素等。了解这些原因有助于更好地理解实际情况，并采取相应的措施来保障员工的权益。
